从军营到警营 初心不改守护平安

清風無痕

——建湖县陈勤同志先进事迹

      陈勤，1982年10月参军入伍，2000年8月转业到地方公安部门工作，现任建湖县公安局城南派出所副教导员。从警20多年，陈勤同志扎根基层一线，2万多人的社区“舆图”从纸上画到心里，成为群众心中的“活地图”；日巡夜防、“猫鼠同步”，让辖区从“不平安”到“平安”；代办好每一张证、解答好每一个问题，用真心服务赢得群众口碑。2006年，“陈勤警务室”——盐城首个以民警姓名命名的警务室成立，其探索总结的“五坚持工作法”被公安部推广。2016年，陈勤同志获得全国优秀人民警察称号。

陈勤同志工作照

      “融入群众，解决好群众最关心、最迫切、最需要解决的问题是人民警察的职责”。2006年初，他到镇南社区干起了片警。镇南社区处在城郊结合部。辖区内有常住人口9000余人，暂住人口4000余人，私房出租283户，5所中、小学，16家行业场所，8家股份制大型企业，186家私营企业和个体工商户，社区经济总量超过了50亿。中国鞋王－-“森达”就诞生在这里，税收过亿元的森达让这方土地在中国乃至世界提高了知名度。一些外来流动人员和流窜作案分子，也把目光盯在这块经济富足的土地上。小偷小摸、打架斗殴等治安乱象时常困扰着镇南人的生产生活秩序，也给社区的治安管理带来了压力。

      “百姓平安大如天”。面对如此严重的治安问题和工作压力，陈勤暗下决心，一定要彻底改变这里的治安混乱状况。在全国公安系统“加强基层、夯实基础”的大背景下，他没有向局里、所里伸手要一分钱，而是采用“先上车，后买票”的办法，自己筹钱先将房子租起来，牌子挂起来，队伍建起来，工作干起来，把犯罪分子抓起来，用工作实绩来赢得社区和老百姓的更多支持。

      他吃住在社区，白天带领联防队员走街串巷，了解社情民意，宣传防范知识；夜晚值班巡逻，打击违法犯罪分子。他将11名联防队员分成3个小组，配备了保安器材，白天开展入户调查，晚上9时至次日凌晨5时进行巡逻，自己也跟班巡防。他注意研究发案季节特点，掌握犯罪分子的作案规律，开展有针对性地防范巡查活动，并成功创造了控制大路，守住小巷、保住单位、防住小区、点面结合流动防、重点区域重点防，松散居民促自防，特殊情况伏击守候防的“陈勤社区工作法”。多次流窜作案的犯罪嫌疑人王某、盗窃居民粮食作物的犯罪嫌疑人徐某，盗销厂矿企业财物的犯罪嫌疑人单某等一一在镇南社区落网。小小警务室显神威，一下子在社区引起了震动。

      近几年来，随着建湖经济社会的发展，城南新区建设步伐的加快，县城南进西扩的势头愈发强劲。越来越多外地客商到建湖投资兴业，外来人口也呈涌入之势。面对千头万绪、纷繁复杂的社区工作，陈勤同志不畏艰难险阻，不怕风霜雪雨，与星辰相伴，与邪恶较量，舍小家为大家。他坚持以人为本，深入社区分析研究，成功总结出一套行之有效的“四三三”流动人口管理工作法，即“四勤”（勤跑、勤看、勤问、勤记）摸情况、“三实”（实时、实数、实名）采信息、“三色”（高危人员为红色、易被侵害人员为黄色、一般人员为绿色）抓管控，对社区流动人口做到底数清、动向明、控得住，牢牢把握治安管理的主动权。

      如何更好地解决防范人手不足，消除防范“洼地”，提高居民自防能力，增强社区治安防范功效等现实问题，一直是陈勤迫切需要解决的“心病”。平时，他要求巡逻队员开展巡防时不得穿皮鞋，不得说话，不得抽烟，不得亮手电，防范做到“猫鼠同步”，警务做到细致入微。但随着镇南治安防范区域的调整，原有的巡逻范围不断扩大，队员们逐渐感到有点力不从心，精神状态萎靡、疲乏。陈勤是看着眼里、疼在心里。日复一日地被动应付，形式上是在开展正常巡防，客观上却影响了巡防的质量。到底如何办，才能把症结化解？一连几天，他饭不思、茶不香。苦思冥想了几日，他毅然决定借力科技，化解制约社区治安管理的“瓶颈”。技防推广初期，群众意识、建设资金、规范管理等一系列问题接踵而至，有些还非常棘手。他没有退却，而是默默承受其中的酸甜苦辣。凭着一股不服输的劲头，他走家串户，宣传技术防范的好处，大力推动社区技防入户工程建设，夯实社区防范根基，筑牢平安屏障。2009年底，镇南社区的技防入户率就已达到100%。

      2010年5月15日凌晨2时许，警务室安装远红外自动报警系统显示森达路一老板家出现警情，他带领巡防队员快速出击，成功抓获多次流窜作案的外地盗窃犯罪嫌疑人杨某，带破刑事案件4起，打了一场漂亮的速击战。

      他常说：“抓防范、打犯罪、保稳定”是我的天职，让百姓平安幸福是我最大的心愿！”近几年来，在陈勤同志的带领下，警务室共抓获各类违法犯罪嫌疑人307名，破获刑事案件146起，协破263起，追回赃款赃物折币41万余元。他用自己的实际行动践行了从警的铮铮誓言。

      “视社区为家，把居民当亲人，宁肯自己多吃苦，不愿群众一时难”。陈勤把全部心血都浇灌在了社区，社区就是他的岗位，社区就是他的事业。十多年来，他无怨无悔，尽职尽责，外塑形象，苦练内功，时刻以一个共产党员和人民警察的标准严格要求自己。2008年5月，他走上了派出所领导岗位，身份变了，角色换了，但他那颗孜孜追求，永不言退，服务群众的那份心却始终没有改变。工作的任务更繁忙了，处理的事情更多了，但他严于律己、勤勉敬业、亲切待人的工作作风却丝毫没有改变。在日常事务和工作任务增多的情况下，他还坚持和警务室的同志夜间巡逻。无论在什么岗位，他都能扑下身子，放下架子，摆正位置，演好角色，为公安事业洒下辛勤的汗水。他重视社会矛盾化解，不管哪家遇到矛盾纠纷，他总提早介入，化解纷争。村里大人、小孩，不管谁见到他，都喜欢和他打个招呼，絮叨絮叨。每当村里遇到突发事件和紧急情况，他总是带着队员冲锋在前，吃苦在前。镇南村顾舍组王某家因婆媳之间闹矛盾，婆婆扬言要自杀，村里多方做工作均无效果，邻居抱着试试看的心理给陈勤打了个电话，他立马赶到王家，晓之以理，动之以情，做起了双方的思想工作。一番耐心细致地苦口劝说和满腔真情地娓娓解释，婆俩终于化干戈为玉帛。

      陈勤对本地人热情关心，对外地人同样倾注真情。有一次，他在夜巡时，发现一位素不相识的小女孩蜷缩在镇南某工厂的外墙角处，从询问中得知，小女孩名叫蒋杭，16岁，淮安人，乘车途中遇到小偷，后又摸迷了路。看着小蒋满脸苍白、憔悴的神态。陈勤二话没说，立即安排好小蒋的吃住，并与其家人取得联系。其家人赶到建湖见到闺女时激动不已，当场掏出现金对陈勤表达谢意，被他婉言谢绝。

      由于社区离派出所较远，群众办事不方便，他就在警务室为老百姓代办户口、身份证等证件，凡是符合条件手续齐全的，都由他一手承包，而不用群众再去跑腿烦神。他亲民爱民的工作作风，快捷周到的服务赢得了镇南村民和单位的一致好评。村里干群经常挂在嘴边的一句话是：“社区成立了警务室，就好比把派出所搬到了家门口。”也有村民风趣地说：“以前关门睡觉人紧张，如今敞门酣睡心不慌，我们镇南现在真正成了平安和谐村！”近五来，他先后组织帮扶贫困家庭9家，及时化解各类矛盾纠纷253起，为群众代办各类证件1000余份。他所在的镇南社区，干群关系融洽，警民关系和谐，治安秩序良好，群众安居乐业。

      陈勤同志用自己的实际行动赢得了广大群众的信任与拥戴，社区老百姓评价他是：“铁警察、好警察、贴心人”。先后荣获“全省公安系统先进个人”“盐城市劳动模范”、“十佳政法干警”、“优秀共产党员”等殊荣，荣立个人“二等功”1次、“三等功”2次，2011年2月，被江苏公安厅评为全省公安机关爱民模范。

      “当兵和当警察没什么两样，都要配得上军徽、警徽，在平凡的岗位都要尽职尽力，都要让人民满意”。陈勤同志，这位在基层一线辛勤耕耘的普通民警，必将继续忠实履行自己人民警察的职责，执着践行全心全意为人民服务的宗旨。

供稿：建湖县退役军人事务局

编辑：秦海文

校对：姜倩云