今年能源工作划重点：增强供应保障能力，原油产量重回2亿吨

薄荷小新

国家能源局29日对外公布了《2022年能源工作指导意见》（下称《指导意见》）。

《指导意见》把“增强供应保障能力”放在三个主要目标的首位，提出“以保障能源安全稳定供应为首要任务，着力增强国内能源生产保障能力，切实把能源饭碗牢牢地端在自己手里”。其余两个主要目标分别是，稳步推进结构转型和着力提高质量效率。

这与《2021年能源工作指导意见》把“能源结构”放在主要目标的首位存在差异。

围绕上述三个主要目标，今年的《指导意见》提出了一系列量化目标：全国能源生产总量达到44.1亿吨标准煤左右，原油产量2亿吨左右，天然气产量2140亿立方米左右。电力装机达到26亿千瓦左右，发电量达到9.07万亿千瓦时左右，新增顶峰发电能力8000万千瓦以上，“西电东送”输电能力达到2.9亿千瓦左右。

值得注意的是，《指导意见》进一步明确“坚决完成2022年原油产量重回2亿吨的既定目标”。根据国家统计局数据，2015年，中国原油产量为2.15亿吨，2016年降至2亿吨以下，随后产量持续下滑直到2019年出现回升，2021年达1.99亿吨。

关于结构转型目标，《指导意见》提出，煤炭消费比重稳步下降，非化石能源占能源消费总量比重提高到17.3%左右，新增电能替代电量1800亿千瓦时左右，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到12.2%左右。

2021年，我国风电、光伏发电量占全社会用电量的比重首次突破10%，达到11.7%。全年全国风电、光伏累计发电量9785亿千瓦时，同比增长35.0%。其中，分布式光伏年新增装机占光伏总装机的55%，历史上首次突破50%。

《指导意见》提出，继续实施整县屋顶分布式光伏开发建设，加强实施情况监管。因地制宜组织开展“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”。充分利用油气矿区、工矿场区、工业园区的土地、屋顶资源开发分布式风电、光伏。健全可再生能源电力消纳保障机制，发布2022年各省消纳责任权重，完善可再生能源发电绿色电力证书制度。