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[两性•家庭] 看点多多!《江苏省家庭教育促进条例》解读课程上线,快来学习吧 ~

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发表于 19-6-11 10:50 | 显示全部楼层 |阅读模式
家庭是社会的基本细胞
家庭教育关系到未成年人的终身发展
也关系到国家和民族的未来
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此前
一位南京妈妈因为辅导孩子作业被气出脑梗
一年级爸爸陪读时
情绪激动捶桌子导致手骨折
一位武汉妈妈被气出心梗
苏州一位家长为了不陪孩子写作业
在朋友圈公开“送娃”
……
一直以来
全国各地家长“辅导作业”
系列“惨案”更是层出不穷
陪娃写作业让家长们吐槽不断
也真实反映了家长对家庭教育的焦虑
不过
从今年六月起
类似情况将会逐步减少!
因为~
《江苏省家庭教育促进条例》
已经正式施行了!!!

今年6月1日起实施的《江苏省家庭教育促进条例》(以下简称《条例》)引起了社会各界的广泛关注,为认真学习贯彻《条例》,6月10日晚,盐城市“周一大讲堂” 特邀著名家庭教育专家、南京师范大学法学院陈爱武教授对《条例》作全方面解读,市妇联组织各县(市、区)妇联分管主席、家儿部长、部分市直单位妇联主席、首批家庭教育专家团成员和社会组织负责人参加。
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那么,该条例的立法背景如何?在家庭教育促进工作上有哪些具体举措?条例在总体制度设计上是如何考虑的?
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没有能到现场学习的姐妹
不要着急
小编的课堂笔记
这就奉上~


条例的制定背景

出台《江苏省家庭教育促进条例》是贯彻落实总书记关于家庭和家庭教育讲话精神的举措,是实现家庭教育法治化的内在要求,是江苏实现教育现代化的必然要求,因此,制定家庭教育促进条例势在必行。
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相关概念和数据

家庭教育基本概念
家庭教育是指“父母对未成年子女或者其他监护人对被监护未成年人的教育”。
家庭教育执法主体
县级以上地方人民政府妇女儿童工作委员会负责组织、协调、督促有关部门和单位做好家庭教育工作。教育部门、妇女联合会共同推进家庭教育工作。
江苏人口数量及构成
根据2017年江苏省国民经济和社会发展统计公报中的人口数据,江苏省2018年初常住人口达到了8029.3万人,比上年度的7998.6万人口净 增加了30.7万人,目前在全国各省人口排名中排名第5,与上一年度排名没有变化。
0—14岁人口1099.4万人,15—64岁人口5856.7万人,65岁及以上人口1073.2万人。
关于江苏的留守儿童数据
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2016年数据显示,全省共摸底排查出农村留守儿童24.22万,主要分布在苏北地区,以6—13岁年龄段儿童居多。

虽然九成以上由祖父母或亲戚朋友代为监护,但仍有近4000名农留守儿童处于无人监护状态,父母一方外出另一方无力监护的有1.3万余名。
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2017年5月—8月,江苏省民政厅、省妇联、团省委等20家联席会议成员单位组成4个督查组,对苏中、苏北地区,开展了农村留守儿童关爱保护工作专项督查。

全省共有农村留守儿童224774人,其中父母一方外出,另一方无监护能力且没有委托人监护的减少到0,减幅100% 。
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江苏省民政厅最新统计数据显示,截至2018年底,全省共有农村留守儿童195401人,与关爱保护专项行动开展前相比,减少46793人, 减幅19.3% 。
195401名农村留守儿童已全部签订《农村留守儿童委托监护责任确认书》,并纳入有效监护范围,无人监护人数为0。


条例的要点或亮点解读
1
总则部分
直接把三注重作为制定条例的依据之一
为了促进家庭教育事业发展,引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风,保障未成年人健康成长,增进家庭幸福、社会和谐, 根据《教育法》《未成年人保护法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
将社会主义核心价值观融入立法
家庭教育应当坚持立德树人,践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,传承和培育良好家风,促进未成年人德智体美劳全面发展。家庭教育实行家庭实施、政府推进、学校指导、社会参与的工作机制。
政府的职责进一步明确
△家庭教育列入国民经济和社会发展规划
△制定家庭教育工作专项规划
△对家庭教育工作督促检查
△将家庭教育工作经费纳入财政预算
制定奖励性条款
对为家庭教育事业做出突出贡献的单位和个人,县级以上地方人民政府按照国家和省有关规定给予表彰、奖励。
家庭教育宣传周入法
每年5月15日国际家庭日所在周为全省家庭教育宣传周。
2
在家庭教育的家庭实施方面
——家庭主责
强调父母或其他监护人的主体责任
父母或其他监护人是实施家庭教育的主体和直接责任人,其他家庭成员具有协助义务。
明确父母的教育内容和教育方式

父母或者其他监护人应当针对未成年人不同年龄段的身心发展规律和特点,适时开展理想信念、爱国主义、社会责任,道德修养、行为规范、文明礼仪,生命安全、身心健康、生活技能等方面的教育,引导未成年人养成优良品德、健全人格、劳动精神和良好行为习惯。
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父母或者其他监护人应当关注未成年人的生理、心理、智力发展状况和行为习惯,注重言传身教,以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育影响未成年人,避免重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求,营造文明和睦的家庭教育环境,促进未成年人全面健康发展。
明确不与未成年子女共同生活的父母
的家庭教育责任
一方面规定:父母应当与子女共同生活。另一方面:确实无法与子女共同生活的,应当作出有效的委托,并履行报告义务和后续联络义务。
专家认为:孩子在12岁之前,特别是6岁之前,能否和父母建立亲密的情感,对他一生的安全感、幸福 感至关重要。至少6岁前不能分开。
强调对未成年子女的家庭教育
是父母双方的共同义务
父母离异、分居不影响不予与女共同生活一方的家庭教育责任承担。 形成抚养关系的继父母有同样的责任。
规定父母
接受家庭教育培训和指导的义务
参加学校组织开展的家庭教育指导活动,积极参加有关国家机关、人民团体、社会组织、村民委员会、居民委员会等开展的家庭教育指导活动。
3
在家庭教育的政府推进方面
区分省级政府和县级以上政府
具体工作职责
省人民政府应当组织制定家庭教育指导大纲和家庭教育指导服务标准,加强家庭教育指导师资队伍建设。
县级以上地方人民政府应当将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系。
县级以上政府
提供家庭教育指导服务的方式
(1)依托相关实践基地,建立家庭教育指导服务站点,提供家庭教育指导服务。
(2)通过政府采购的方式,选择相关社会组 织提供家庭教育指导服务。

(3)依托网上家长学校提供家庭教育指导服务。
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强调对特殊未成年人群体
家庭教育的支持、指导和帮助
(1)闲散未成年人。
(2)流浪乞讨或者离家出走的未成年人。
(3)有不良行为的未成年人。
(4)服刑或者强制隔离戒毒人员的未成年子女等群体。
——在家庭教育方面有针对性地提供必要帮助
明确政府职能部门的家庭教育职责分工
(1)教育部门:家长学校、师资培训、指导读本、教育督导。
(2)民政部门:婚姻登记、儿童福利机构、救助机构。
(3)卫健部门:3岁以下婴幼儿家庭教育。

(4)文化、旅游、广电等部门:家庭教育宣传等。
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4
家庭教育的学校指导
建立家庭教育指导工作制度
家委会(家校合作) 、家长学校(定期培训)
突出幼儿园、小学、中学
或中等职业技术学院
分层次指导家庭教育的重点
幼儿园应当重点指导父母或者其他监护人为未成年人提供安全、健康的生活和活动环境,培养未成年人良好生活习惯。
小学应当重点指导父母或者其他监护人督促未成年人学习自我保护知识和基本自救技能,加强体育锻炼,参与力所能及的劳动,养成良好学习习惯和道德品质。

普通中学和中等职业学校应当重点指导父母或者其他监护人对未成年人开展青春期教育、心理健康教育和生涯规划辅导,增强社会责任意识和自我管理能力。
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明确学校对特殊未成年人家庭
开展家庭教育指导和帮助的职责
幼儿园、中小学、中等职业学校应当关注残疾、学习困难、情绪行为障碍、经历重大变故、遭受侵害以及其他有特殊需求的未成年人,与其父母或者其他监护人共同研究并指导开展家庭教育。
5
家庭教育的社会参与方面
相关社会性机构的
家庭教育指导职责和义务
——高等学校师范类专业:课程、专业。
——相关研究机构和高等教育机构:理论。
——婚姻登记机构:家庭教育宣传和指导。
——医疗卫生机构:孕妇学校、新生儿父母学校。
——助养机构、寄养家庭、救助保护机构。
将家庭教育纳入
精神文明创建五级体系
文明城市、文明村镇、文明单位(社 区)、文明校园和文明家庭的创建活动,应当将家庭教育情况作为重要内容。
鼓励国家机关、人民团体、企业事业单位和社会组织将家风建设纳入单位文化建设。
父母或者其他监护人参加学校家庭教育指导活动,所在单位应当予以支持。
鼓励国家机关、人民团体、企业事业单位和社会组织为职工提供家庭教育服务。
对从事家庭教育服务的机构
和从业人员提出规范性的要求
——必须依法登记:非盈利性的民政登记或教育行政机构登记;盈利性的市场监督管理部门登记
——从业人员具备相关专业知识等
——民政、市场监督管理、教育等有关部门应当加强对从事家庭教育服务的机构的规范管理
6
法律责任
1、对未成年人父母: 劝诫、批评教育、责令接受家庭教育指导、训诫。
2、幼儿园、学校等违法收费。主管部门批评教育并责令改正。
3、政府部门或机构违法违规行为上级机关或主管部门责令改正;情节严重的,直接主管人员和其他责任人员处分;犯罪的,刑责。

4、家庭教育服务机构的违法行为责令改正,依法处理。
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陈爱武,1988年毕业于华东政法大学法律系,2002年、2008年毕业于南京师范大学法学院诉讼法学专业,分别获诉讼法学硕士、博士学位。现为南京师范大学法学院教授、博士研究生导师、诉讼法学教研室主任。兼任中国民事诉讼法学研究会理事、中国婚姻法学研究会理事、江苏省法学会民事诉讼法学研究会秘书长、江苏省家庭教育研究会理事,南京市民法民诉法学研究会副会长。
儿童是祖国的未来和希望
让我们乘着
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